Чому клієнта відсторонили від участі в публічних торгах
Під час відкритих торгів на послуги зі спорудження свердловин «під ключ» із очікуваною вартістю майже 160 млн грн замовник відхилив тендерну пропозицію клієнта після етапу усунення невідповідностей.
Формально підставами стали зауваження до кадрових довідок, матеріально-технічної бази та підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів. Замовник вважав, що учасник не довів наявність необхідної кваліфікації персоналу й досвіду спорудження свердловин «під ключ», попри надані документи.
Внаслідок цього клієнта фактично було усунуто від участі у процедурі закупівлі.
Юридична позиція та підготовка скарги
Після аналізу протоколу відхилення було встановлено, що частина висновків замовника ґрунтується на формальному та вибірковому тлумаченні тендерної документації.
Моя юридична робота у даній справі включала:
- підготовку обґрунтованих пояснень на вимогу замовника про усунення невідповідностей;
- комплексну правову позицію щодо досвіду спорудження свердловин «під ключ»;
- підготовку скарги до Антимонопольного комітету України;
- представництво інтересів клієнта під час розгляду скарги.
У скарзі було обгрунтовано доведено, що:
- документи клієнта підтверджували реальний виробничий досвід;
- вимоги замовника були застосовані непропорційно;
- відхилення порушує принципи рівної конкуренції та об’єктивної оцінки пропозицій.
Яке рішення прийняла Комісія АМКУ за розглядом скарги
Після розгляду матеріалів Комісія АМКУ погодилась з моєю позицією та встановила порушення процедури закупівлі і визнала відхилення тендерної пропозиції неправомірним.
Замовника було зобов’язано скасувати рішення про дискваліфікацію та відновити права учасника в процедурі.
Комісія прямо зазначила, що пропозиція клієнта була відхилена з порушенням вимог законодавства про публічні закупівлі.
Практичний результат оскарження рішення замовника для клієнта
Замовник не оспорював рішення Комісії АМКУ в судовому порядку. Після виконання рішення органу оскарження клієнт був поновлений у процедурі закупівлі та уклав контракт на суму понад 190 млн грн., який на даний момент вже виконаний.
Таким чином, юридичний супровід дозволив:
- скасувати незаконне відхилення;
- повернути клієнта до торгів;
- забезпечити укладення економічно значущого контракту.
Чому для бізнесу важливо оскаржувати неправомірні дії замовника
Ця справа демонструє типову проблему закупівель — використання формальних підстав для дискваліфікації учасників. Правильна стратегія захисту дозволяє:
- нейтралізувати неправомірні рішення замовника;
- зберегти конкурентну позицію;
- захистити інвестиції в тендерну участь.
Що робити, якщо вашу пропозицію відхилили
- Негайно провести юридичний аудит рішення замовника.
- Перевірити відповідність висновків фактичним документам.
- Оцінити строки й перспективи подання скарги до АМКУ.
- Формувати позицію з акцентом на доказовість та процедурні порушення.
